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  • 標題:興安盟行政公署辦公室 關于印發興安盟足球改革發展實施方案(2021—2025年)的通知
    索引號:01152200/2022-00091 發文字號:興署辦發〔2021〕36號
    發文機構:興安盟行政公署辦公室 信息分類:4530042
    概述:  現將《興安盟足球改革發展實施方案(2021—2025年)》印發給你們?!                 ?021年12月20日 興安盟足球改革發展實施方案 (2021—2025年)   為貫徹落實《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于實施〈中國足球改革發展總體方案〉的意見》精神。持續推進我盟足球改革發展工作。實現全盟足球改革與發展工作?!?9.鼓勵各旗縣市、行業、類別足球協會參與足球改革發展。
    成文日期:2021-12-20 有效性:1

    興安盟行政公署辦公室 關于印發興安盟足球改革發展實施方案(2021—2025年)的通知

    來源: 發布日期:2021-12-20 11:19:46 點擊量: 下載本頁

    各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

      現將《興安盟足球改革發展實施方案(2021—2025年)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

                      2021年12月20日

    興安盟足球改革發展實施方案

    (2021—2025年)

      為貫徹落實《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于實施〈中國足球改革發展總體方案〉的意見》精神,持續推進我盟足球改革發展工作,結合我盟實際,制定本實施方案。

      一、指導思想

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于體育工作和足球改革發展重要指示批示精神,圍繞自治區足球改革發展總體思路,抓住當前足球改革發展難得機遇,立足我盟實際,堅持改革創新,遵循足球發展規律,努力構建保障有力、體系健全、氛圍濃厚的足球運行體制機制。

      二、基本原則和總體目標

     ?。ㄒ唬┙夥潘枷肱c改革創新相結合,樹立大足球觀。堅持以人為本,倡導“陽光體育、快樂足球”的發展理念。進一步深化體教融合,持續推進足球協會改革,推動足球改革發展。

     ?。ǘ┡e國體制與市場機制相結合,形成有力保障。充分發揮舉國體制優勢,結合地區實際,做到領導、組織、經費、人才保障到位。實現全盟足球改革與發展工作“六納入”(納入各級黨委、政府重要議事日程;納入人大常委會立法保障;納入全面深化改革總體部署;納入經濟社會發展規劃;納入各級財政預算;納入“三位一體”年度考核內容),營造開放、誠信、平等的足球市場氛圍。

     ?。ㄈ┲坶L遠與夯實基礎相結合,健全運行體系。加強頂層設計,建立健全政策法規體系、競賽聯賽體系、公共服務體系和協會管理體系。夯實足球運動的群眾基礎、人才基礎、設施基礎、管理基礎和文化基礎。推進足球走向社會、走向校園、走向家庭,并融合為體育、教育、文化、健康等民生工作的重要組成部分。

     ?。ㄋ模┤嫫占芭c重點提高相結合,推進改革取得實效。優化足球青訓體系,繼續推進校園足球工作,建成青少年足球人才培養體系,暢通足球人才成長路徑。在全面普及的基礎上,對基礎較好、積極性較高的重點中小學校予以扶持,對有足球天賦的學生重點予以培養。社會足球以普及為主,實現機關、企事業單位、人民團體和社區全覆蓋。

      三、主要任務

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      1.統籌建設盟旗兩級足球青訓體系,加強與校園足球特色學校合作,培養、發現、選拔、鍛煉優秀足球后備人才。

      2.各級體校要加強足球隊建設,在2022年前恢復或組建男、女足球隊。旗縣市體校足球隊隊員年齡應控制在12周歲以下,形成與盟體育中學足球班相對接的年齡結構。將各級體校納入足球特色學校建設范疇,試點推進、重點扶持、優先發展。

      3.由體育部門牽頭,依托體校與校園足球特色學校培養有足球特長學生,共建盟級青少年足球訓練基地,代表興安盟參加盟外各級、各類青少年足球賽事。

      4.鼓勵和支持青少年足球俱樂部發展,積極引導青少年足球俱樂部參與各級各類足球比賽、冬(夏)令營等活動,完成青少年足球運動員注冊工作,到2025年我盟注冊足球運動員人數達到1500人。

     ?。ǘ┐罅Πl展校園足球

      5.全盟各級各類學校應建立男、女校級足球隊,每個學校至少配備一名足球教師(指導員)。在全面普及的基礎上,打造校園足球精英梯隊,對接全區和全盟的相應組別比賽。

      6.盟旗兩級編制部門要按照自治區有關標準核定各級各類學校所需編制,盟旗兩級教育行政主管部門要指導各級各類學校在同級編制部門核定的編制數內,確保體育教學特別是足球教學的用編需求。鼓勵創建國家級、自治區級足球特色學校。

      7.按照自治區關于建設足球特色學校的要求:小學需要具備一片5人制標準足球場地、初中需要具備一片7人制標準足球場地、高中需要具備一片11人制標準足球場地,在不影響正常教學情況下免費向社會開放。

      8.引導校園足球在日常教學中的課程化發展,完善小學、初中、高中足球特長生招生政策,擴大招收足球特長生的數量,暢通足球特長生培養輸送通道。

     ?。ㄈV泛開展社會足球

      9.鼓勵機關、事業單位、人民團體和企業成立行業足球協會,組建和聯合組建業余足球隊。由機關工委牽頭發展機關事業單位足球、民政部門牽頭發展社區足球、工會牽頭發展企業足球、足協牽頭發展俱樂部足球,廣泛開展形式多樣、適合各年齡段人群參與的群眾性足球活動。探索開辟具有興安盟特色的足球發展之路。

      10.到2025年年底實現社區足球“六個一”達標活動:即建立一個社區足球組織領導機構;建立一支社區業余足球隊伍;落實一塊社區足球活動場地;安排社區足球事業發展經費;組織開展一次社區足球聯賽;建立一套社區足球工作機制。通過社區足球活動的普遍開展,帶動社區其他文體活動和比賽共同發展。

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      11.充分利用各類優惠政策引進高水平足球運動員,通過“特殊人才引進”、事業單位公開招聘和政府購買等方式,引進優秀人才來我盟擔任足球教練員、裁判員、教師或到企事業單位成為社會足球活動骨干。

      12.聘請高水平足球講師,每年舉辦一期中國足協D級教練員培訓班、兩期內蒙古足協E級教練員培訓班;一期中國足協二級裁判員培訓班、兩期中國足協三級裁判員培訓班。依托興安職業技術學院足球學院等單位,負責對足球教練員、裁判員的系統培訓。

     ?。ㄎ澹娀A設施建設

      13.加強公共足球場建設。將公共足球場地等基礎設施建設納入城鎮化和農村牧區建設總體規劃。充分利用城市和農村牧區的荒地、閑置地、公園、草地、沙灘或閑置廠房等,建設多功能籠式足球場等簡易實用的非標準足球場館。

      14.加強三級足球基礎設施建設。爭取用五年時間,建成一個達到自治區級標準的足球訓練基地;每個旗縣市擁有1個盟級足球基地和青少年足球夏令營活動基地;每個蘇木鄉鎮至少要有一個滿足本地足球比賽和活動要求的足球場。各地要對足球場地建設予以政策扶持,對社會資本投入足球場地建設的,落實土地、稅收、金融等方面優惠政策。

      15.完善現有足球場館對外開發、資源共享機制。按照管辦分離和非營利性原則,通過委托授權、購買服務等方式,招標選擇專業社會組織管理運營公共足球場所,促進公共足球場低價或免費向社會開放。推動學校足球場在課外時間免費向社會開放,建立學校和社會共享機制。

     ?。┩晟坡撡惛傎悪C制

      16.持續推廣我盟“體彩杯”足球聯賽和“阿爾山雪地足球賽”等品牌賽事,由體育部門配合教育、機關工委、民政等部門落實好校園足球“3+1”聯賽、職工足球聯賽、社區足球聯賽等賽事建設。

      17.與友鄰盟市(呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟)打造“東五盟”足球品牌賽事,通過比賽促進交流,利用傳統媒體、新媒體、自媒體等方式擴大賽事影響力,以足球賽事為紐帶推動我盟旅游產業發展,進一步促進體旅融合。

     ?。ㄆ撸?鼓勵體育組織參與足球改革發展

      18.按照政社分開、權責明確、依法自治的原則,加強足球協會組織建設。積極、穩妥探索改革路徑,走出一條適合興安盟足球改革發展的新路子。各旗縣市、行業、類別足球協會按照《興安盟足球協會章程》,以會員名義加入盟足球協會,接受盟足球協會行業指導和管理。

     19.鼓勵各旗縣市、行業、類別足球協會參與足球改革發展,同時承擔本地區、本行業、本類別的會員組織建設、競賽、培訓、足球活動開展、宣傳等職責,完善球隊、球員注冊體系,努力形成覆蓋全區、組織完備、管理高效、協作有力、適應現代足球管理運營需要的協會管理體系。

      四、工作措施

     ?。ㄒ唬┯擅似靸杉壗逃块T牽頭通過足球課、校內足球社團、第二課堂等方式形成良好的校內足球氛圍,確保95%以上學生參與到足球運動中。

     ?。ǘ┯山逃?、機關工委、民政、體育等相關部門牽頭,每年舉辦校園足球“3+1”聯賽、職工足球聯賽、社區足球聯賽、興安盟“體彩杯”足球聯賽、足球冬(夏)令營、雪地足球賽等形式多樣的足球賽事。

     ?。ㄈ┘訌娕c友鄰盟市足球交流,學習先進經驗,舉辦“東五盟”足球友誼賽等形式多樣的足球賽事活動。

     ?。ㄋ模┏浞职l揮盟足球協會職能,舉辦社會足球賽事增加我盟足球人口數量。預計到2025年我盟業余足球隊達到50支,經常參加足球運動人數達到2萬人。

     ?。ㄎ澹┖侠砝矛F有資源,積極推動足球場地(館)普及使用,實現足球場地(館)免費開放,各類足球場地(館)使用率最大化,預計到2025年足球場地(館)使用率達到90%以上。

      五、保障要求

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

      將足球改革發展工作納入各級黨委、政府重要議事日程,充分發揮盟足球改革發展工作領導小組職能,由盟足球改革發展工作領導小組辦公室牽頭,盟委宣傳部、發改委、教育局、民政局、財政局、工會等部門共同參與、積極配合,及時研究協調足球改革發展工作推進過程中的難點問題,確保組織領導到位、責任明確到位、人員保障到位,推動足球改革發展工作取得實效。

     ?。ǘ┙涃M保障

      堅持政府主導與市場化發展并舉,全盟各級財政設立足球運動專項經費。體育、教育等部門在安排相關經費時,應對足球改革發展工作給予傾斜,切實保障足球從業人員各項待遇。

     ?。ㄈ┙⒍綄C制

      各地要將足球改革發展工作納入考核體系,由盟足球改革發展工作領導小組辦公室牽頭,對相關單位定期指導、考核、評估,及時發現問題并給予整改意見,針對整改情況進行復查。

      本方案在盟足球改革發展工作領導小組指導下組織實施。各旗縣市、各部門、各行業要根據本方案,結合本地區工作實際,研究細化措施。

    興安盟行政公署辦公室文電科  2021年12月21日印發

    地 址:內蒙古烏蘭浩特市興安盟黨政大樓電話: 0482-8266664傳真: 0482-8266661Email: admin@xam.gov.cn

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